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          新能源汽車產業發展規劃出臺

          時間: 2020.11.13

          國務院辦公廳日前印發《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)?!兑巹潯诽岢?,到2025年,純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里,新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。到2035年,純電動汽車成為新銷售車輛的主流,公共領域用車全面電動化,燃料電池汽車實現商業化應用,高度自動駕駛汽車實現規?;瘧?,有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

          深化“三縱三橫”研發布局

          據悉,在《2012年規劃》“2020年新能源汽車累計產銷量超過500萬輛”目標的基礎上,這次《規劃》提出了“到2025年新能源汽車新車銷售占比要達到車輛總銷售的20%左右”的新目標,以及“2035年我國新能源汽車核心技術要達到國際先進水平,質量品牌要具備較強的國際競爭力”的遠期目標。

          這次的規劃延續并深化了《2012年規劃》的“三縱三橫”研發布局?!叭v”是指純電動汽車、插電式混動、燃料電池汽車,“三橫”是指的動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術,更加注重與國際接軌。在技術路線的選擇上,把選擇權交給了市場和企業。

          當前,充換電基礎設施是我們新能源汽車發展的一個非常重要的關鍵環節。到今年9月,全國各類充電樁達到了142萬個,車樁比約為3.1:1。中國已經建成了全球最大規模的充電網絡,但是總體上看,相比新能源汽車推廣應用的規模,充電設施建設發展仍然還滿足不了消費者的需求。

          今后工信部將配合能源局等部門落實好《規劃》提出來的任務,形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡,同時要依托“互聯網+”、智慧能源推動實現互聯互通、信息共享與統一結算,來提升服務保障水平。

          換電模式好處多可探索

          大家買傳統能源汽車,油箱是空的,到加油站去加油之后到處跑。如果新能源汽車車電分離,有個電池箱,去租用電池,這個好像沒有本質區別。如果推進換電、車電分離的話,有這樣幾個方面的好處。

          一是車電分離會使消費者購車成本大幅度下降,一輛新能源汽車電池所占的價值量在30%到40%,如果電池不用買了,車價至少下來30%到40%。二是車電分離之后,有電池專業運營公司來負責電池的充放電和配售。三是可以利用峰谷電價的區別來降低充電的成本。四是有利于電池的回收和梯次利用。五是便捷了消費者。采用換電時間的話,跟加一箱油所用的時間沒什么區別,高速公路上有加油站的地方就有換電站的話,問題會解決得很好。六是假如想換車,對車輛殘值的評估大家壓力都很大,很重要的一條就是電池健康程度多少很難確定。如果采用了換電,這個問題也就解決了。同時,換電還會催生出專門的電池銀行、電池運營公司、APP,像送外賣一樣。

          還有一個優勢就是從消費者的角度看,比如每天的行駛里程不會超過50公里,背著500公里續駛里程的電池就是一種浪費,如果采用換電模式的話,跑50公里可以租60公里或者70公里的電池,這樣就會使車重一下減少很多,本身就是一種節能行為。

          出臺鼓勵使用環節的優惠政策

          《規劃》提到要力爭經過15年的持續努力,推動中國新能源汽車核心技術達到國際先進水平??茖W技術部高新技術司司長秦勇表示,科技部將按照《規劃》提出的電動化、智能化、網聯化的發展方向,一是針對動力電池,在電池的新體系、新材料、新工藝、新結構方面進行一些超前部署。對燃料電池方面,重點是支持質子交換膜、催化劑、碳紙等核心材料以及與氫能相關核心技術攻關,在燃料電池的高性能、長壽命和低成本上下功夫。

          科技部還將著力推動車控操作系統及計算平臺、車規級芯片等自動駕駛技術和裝備研制;加強新材料技術的布局,大力支持碳化硅功率器件、輕量化材料、低成本稀土永磁材料等研發,來支持新能源汽車的發展。

          《規劃》當中提到2025年新能源汽車新車銷售占比達到20%左右。辛國斌對此解釋,假如今年銷售總量是2500萬輛,20%就是500萬輛,這個數目是個很大的數目。不少國家提出了力度非常大的車輛電動化目標,比如說北歐挪威提出到2025年新車銷售百分之百電動化,英國也提出2030年電動乘用車銷量占比要達到50%以上。

          實際上,隨著消費群體的年輕化,局部地區新能源汽車可能會快速增長。今年努力使新能源汽車占比能達到5%,未來5年新能源汽車要實現銷量占20%的目標,年復合增長率必須達到30%以上。要推動實現20%這個目標,還是需要向歐洲國家學習,在供給側降低成本、提高安全;在需求側也出臺鼓勵新能源汽車使用環節的優惠政策,優化分類交通管理措施,鼓勵換電等商業模式創新。